Priorités 2023 : Stabiliser la croissance et les attentes, approfondir les réformes
La Conférence centrale annuelle sur le travail économique s'est tenue à Beijing du 15 au 16 décembre et a publié des signaux clés pour d'éventuels mouvements économiques l'année prochaine, fournissant ainsi une référence précieuse pour comprendre les plans économiques de la Chine pour 2023 et au-delà.
Selon la conférence, les bases de la reprise économique en Chine ne sont pas encore solides et sont remises en question par les pressions de la contraction de la demande, les chocs d'offre et l'affaiblissement des attentes. Sur le plan externe, l'environnement mondial reste turbulent, avec un impact sur l'économie chinoise qui s'aggrave. Sur la base d'une telle situation économique, la réunion a pris des dispositions pour le développement économique et social global de l'année prochaine, qui, comme nous le voyons, peut être résumé comme suit : stabilisation de la croissance et des attentes, et approfondissement des réformes.
Croissance, emplois et prix
La réunion a appelé à faire de la stabilité économique une priorité absolue et à poursuivre des progrès constants, tout en garantissant la stabilité économique pour l'année prochaine. C'est nécessaire et conforme aux attentes. Alors que l'économie est toujours confrontée à diverses pressions à la baisse, ce n'est qu'en faisant un bon travail de stabilisation de la croissance, de l'emploi et des prix qu'il sera possible de promouvoir l'amélioration globale des performances économiques.
Parlant de soutien budgétaire à l'économie, la réunion a déclaré qu'une politique budgétaire proactive et une politique monétaire prudente continueront d'être mises en œuvre l'année prochaine. Parallèlement, des efforts seront déployés pour intensifier les contrôles macroéconomiques et coordonner les différentes politiques afin de créer une synergie pour un développement de qualité.
Il a été souligné lors de la réunion qu'une politique budgétaire proactive devrait être renforcée pour renforcer son efficacité, avec une meilleure combinaison d'outils mis à disposition, notamment les déficits budgétaires, les obligations à vocation spéciale et les bonifications d'intérêts. Si un développement de haute qualité doit être efficacement soutenu, la viabilité budgétaire doit être assurée et les risques d'endettement des collectivités locales doivent être maîtrisés.
Une politique monétaire prudente doit être ciblée et efficace, avec des liquidités raisonnables et suffisantes à maintenir et un soutien plus fort des institutions financières aux micro et petites entreprises, à l'innovation technologique et au développement vert.
Il convient de noter que la politique monétaire a été invitée à être la première"ciblé", ce qui signifie que l'effet structurel global de la combinaison d'outils politiques de l'année prochaine devrait et sera précisé à l'avance et bien évalué, en mettant l'accent, comme nous le voyons, sur les petites et moyennes entreprises, l'innovation et le développement vert. En disant que la politique devrait être"efficace", la réunion a peut-être signifié que l'assouplissement pourrait encore durer jusqu'à l'année prochaine pour soutenir l'économie.
La réunion a mis l'accent sur la prévention et le désamorçage efficaces des risques économiques et financiers majeurs, la promotion d'un développement régulier du marché immobilier, la garantie des livraisons en temps opportun des logements prévendus et la satisfaction de la demande de financement raisonnable du secteur.
Il a été dit lors de la réunion que des efforts doivent être faits pour prévenir et désamorcer efficacement les risques des promoteurs de haute qualité et leaders de l'industrie et améliorer les ratios d'endettement du secteur immobilier. Les besoins de base en matière de logement et le besoin d'amélioration des conditions de logement doivent être satisfaits, tandis qu'un marché du logement locatif à long terme doit être exploré. S'en tenir au principe selon lequel"le logement c'est pour vivre, pas pour spéculer", le pays cherche à favoriser une transition en douceur du secteur immobilier vers de nouveaux modèles de développement.
On peut voir que les régulateurs, avec le soutien de diverses politiques, accélèrent les mesures pour faire face aux risques sur le marché immobilier, et le secteur immobilier devrait voir un renversement des difficultés à l'avenir. Il est également prévisible que l'ensemble de l'industrie se transformera progressivement vers un nouveau modèle de développement, qui sera probablement assez différent du modèle traditionnel à fort endettement, à fort effet de levier et à fort chiffre d'affaires.
Le ralentissement actuel et la contraction continue du marché immobilier sont en fait des mauvaises surprises. Bien que des règles aient été proposées à cette fin, des incertitudes subsistent quant à savoir si l'immobilier pourra vraiment sortir du bourbier l'année prochaine. La montée des risques financiers et de la dette locale, en particulier, doit être surveillée de près. Le fait que l'investissement immobilier ne parvient pas à atteindre une croissance positive peut être le plus grand"rhinocéros gris"l'année prochaine, ce qui freinera davantage le rebond de l'investissement en actifs fixes et le potentiel de croissance du PIB.
En termes de demande intérieure, la réunion a indiqué que le pays se concentrera sur la stimulation de la demande intérieure l'année prochaine en donnant la priorité à la reprise et à l'expansion de la consommation, en augmentant les revenus personnels urbains et ruraux par de multiples canaux et en encourageant davantage de capitaux privés à participer à la construction des principaux réseaux nationaux. projets.
Théoriquement, la demande intérieure comprend la demande d'investissement et la demande de consommation. La demande d'investissement est après tout une demande intermédiaire, et la consommation est une demande réelle reflétant la vitalité des opérations économiques. Par rapport à l'investissement, la nation telle que nous la voyons doit mettre davantage l'accent sur la stimulation de la consommation, en particulier à un moment où la prévention du COVID-19 est coordonnée avec le développement économique et social. Il faut en effet que le gouvernement fasse pleinement jouer le rôle de la consommation dans la stabilisation de la croissance.
En ce qui concerne les capitaux étrangers, la réunion a indiqué que le pays ferait davantage d'efforts pour attirer et utiliser les capitaux étrangers, élargir l'accès au marché, promouvoir l'ouverture des industries de services modernes et accorder le traitement national aux entreprises à capitaux étrangers. La Chine cherchera activement à rejoindre les accords économiques et commerciaux de haut niveau tels que l'Accord de partenariat transpacifique global et progressiste et l'Accord de partenariat sur l'économie numérique, a indiqué la réunion. De tels propos ont également réaffirmé la résolution du pays à approfondir l'ouverture de haut niveau.
Les politiques sociales doivent garantir les moyens de subsistance des personnes, donner une place plus importante à la promotion de l'emploi des jeunes - en particulier des diplômés universitaires - et s'efforcer d'atténuer l'impact des hausses structurelles des prix sur certaines personnes en difficulté de manière rapide et efficace. La réunion a également mis l'accent sur une meilleure coordination des mesures de prévention et de contrôle de la pandémie avec le développement économique et social, exhortant les efforts à optimiser les réponses à la contagion en fonction du temps et de la situation, et à se concentrer sur les personnes âgées et celles souffrant de maladies sous-jacentes.
Nous pouvons voir qu'au milieu de l'impact de la pandémie de COVID-19, l'emploi des jeunes est une préoccupation majeure qui doit être abordée de toute urgence, et la réunion l'a remarqué et a donné la priorité au travail de promotion des moyens de subsistance en général.
De plus, de tels mots, comme nous le voyons, font partie des mesures visant à stabiliser les attentes. Il est rare ces dernières années de souligner l'importance d'attentes comme celle-ci, indiquant ainsi l'urgence de la question. En effet, la pandémie de COVID-19 en trois ans, en plus de nuire à la santé et au bien-être des personnes, a également jeté une ombre sur le développement socio-économique de la Chine, avec des symptômes tels quepeur des entreprises d'investir, la timidité des dépenses des résidents et l'affaiblissement de la confiance et des attentes des entités économiques.
Une réforme urgente et nécessaire
Le rôle de la réforme a ainsi été souligné lors de la réunion pour assurer la croissance l'année prochaine. La réforme et l'ouverture doivent jouer pleinement et les étapes de la réforme doivent être accélérées. L'approfondissement des réformes est le moyen fondamental pour la Chine d'atteindre une croissance stable.
Selon la réunion, une coordination plus forte devrait également être réalisée entre la croissance qualitative et quantitative, entre la réforme structurelle du côté de l'offre et l'expansion de la demande intérieure, ainsi qu'entre les politiques économiques et les autres politiques.
La réunion a appelé à des efforts pour approfondir la réforme des entreprises publiques tout en améliorant leur compétitivité de base, exigeant que des dispositions juridiques et institutionnelles soient prises pour assurer l'égalité de traitement des entreprises privées et des entreprises publiques. Des protections fondées sur la loi seront fournies aux droits de propriété des entreprises privées et aux intérêts des entrepreneurs, a indiqué la réunion.
L'économie privée est une partie importante de l'économie chinoise, et les multiples pressions et ralentissements économiques sont tous liés aux difficultés rencontrées par le secteur privé. Que la réunion rappelant une fois de plus les efforts de la nation dans le secteur privé jouera un rôle clé dans le renforcement de la confiance et la stabilisation des attentes. Dans un tel cas, à l'avenir, une plus grande attention sera accordée au rôle de l'investissement privé.
Et en ce qui concerne le secteur industriel, la réunion a souligné que les politiques industrielles devraient être optimisées pour faciliter la transformation et la modernisation des industries traditionnelles et cultiver et développer les industries émergentes stratégiques, ainsi que renforcer les maillons faibles des chaînes industrielles et forger de nouveaux avantages concurrentiels. dans la poursuite par le pays des objectifs de pic carbone et de neutralité.
Selon la réunion, la Chine accélérera la construction d'un système industriel moderne. Des efforts seront déployés pour identifier les maillons faibles des technologies clés et de base ainsi que des composants et pièces des principales chaînes industrielles de fabrication du pays, et rassembler les ressources pour résoudre les problèmes afin que le système industriel soit indépendant, contrôlable, sûr et fiable.
Nous pouvons voir que la réunion a souligné"la transformation et la mise à niveau des industries traditionnelles", indiquant le rôle clé que le secteur jouera dans la progression de la réalisation du style chinois de modernisation. Insiste sur la lutte contre le"maillons faibles des chaînes industrielles"Cela signifie peut-être que la pandémie et les malheurs mondiaux ont posé de plus grands défis à la résilience du secteur industriel chinois, ce qui montre que le pays redoublera d'efforts pour s'attaquer aux maillons faibles des chaînes industrielles.