Une étape importante pour le partenariat avec l'ASEAN
L'établissement du Partenariat stratégique global (CSP) Chine-ASEAN en 2021 est un résultat bien mérité de la diplomatie de partenariat de la Chine avec ses voisins d'Asie du Sud-Est.
Alors que les opposants tentent de présenter les relations de dialogue durables entre la Chine et l'ASEAN comme un outil permettant à Pékin d'établir un ordre régional exclusif et hiérarchique centré sur la gravité de la puissance économique de la Chine, le bloc régional continue de bénéficier de l'initiative inclusive et symbiotique de la Ceinture et de la Route. grâce à une collaboration basée sur la connectivité. La coopération de la Ceinture et de la Route, largement axée sur l'économie, a présenté à la région et au monde un modèle de coopération stable, résilient et égalitaire.
Un train de marchandises transportant des excavatrices quitte Liuzhou, région autonome Zhuang du Guangxi, pour le Vietnam en avril.
La Chine, premier partenaire de dialogue de l'Association des nations de l'Asie du Sud-Est, a été le plus grand partenaire commercial du bloc au cours des 13 dernières années, tandis que l'ASEAN a dépassé l'Union européenne en tant que plus grand partenaire commercial de la Chine au milieu de la pandémie de COVID-19 qui fait rage en 2020.
De nouveaux moteurs de coopération économique sont destinés à être mis sur la table pour aider à stimuler la reprise économique post-pandémique dans la région. La recherche et la production de vaccins, ainsi que l'économie numérique, l'économie verte et l'économie bleue, pour n'en citer que quelques-unes, sont toutes prêtes à renforcer la collaboration entre la Chine et l'ASEAN.
L'économie bleue maritime en est un bon exemple. Lors du sommet de l'ASEAN l'année dernière, la déclaration des dirigeants de l'ASEAN sur l'économie bleue a été adoptée, signifiant la détermination du bloc à promouvoir le développement durable de l'économie bleue, ouvrant ainsi une nouvelle fenêtre d'opportunité pour la coopération avec la Chine.
Rétrospectivement, c'est le lancement de l'initiative "la Ceinture et la Route" en 2013 qui a déclenché l'inquiétude des pays occidentaux face à la sphère croissante de l'influence chinoise. De la même manière, l'Initiative de développement mondial que le président Xi Jinping a lancée dans son discours à la session plénière de l'Assemblée générale des Nations Unies l'année dernière aurait pu rendre les pays occidentaux encore plus instables car elle est essentiellement plus englobante que la BRI axée sur la connectivité. . La nouvelle initiative proposée par le président Xi est une incarnation vivante de la vision chinoise de la construction"une communauté de destin pour l'humanité"réaliser un développement commun grâce à la coopération internationale. La cohérence de l'Initiative mondiale pour le développement avec le Programme de développement durable à l'horizon 2030 des Nations Unies a trouvé un bon écho au sein de la communauté internationale, notamment parmi les pays en développement.
Dans le cadre de l'ASEAN, la complémentarité de l'Initiative de développement mondial avec la Vision communautaire 2025 de l'ASEAN dans les domaines de la sécurité politique régionale, du développement économique et de la socio-culture semble devoir servir d'instrument convoité pour séduire la deuxième économie mondiale à le bloc régional. En effet, l'Initiative de développement mondial offre à ce dernier une solution opportune pour aider à réaliser les idéaux longtemps éclos d'établir une communauté politique et de sécurité de l'ASEAN ; Communauté économique de l'ANASE et communauté socioculturelle de l'ANASE. Pour la Chine, il constitue une plate-forme multidimensionnelle idéale pour approfondir et élargir la collaboration avec l'ASEAN au-delà de la coopération économique.
Dans le contexte actuel de démondialisation et de rivalité géopolitique, ce modèle de développement, cohérent avec le concept de"prospère-ton-voisin"est un modèle rafraîchissant. Il peut servir de moyen viable pour renforcer la confiance, gérer les différends et combler le déficit de confiance, qui constituent tous les éléments clés de la paix dans le contexte actuel de tensions et d'incertitudes croissantes.
De ce point de vue, les relations Chine-ASEAN ne font pas exception. Leur essence ne réside pas dans la nomenclature d'un partenariat stratégique global en soi, mais plutôt dans les efforts qui en découlent pour renforcer la confiance mutuelle par le développement de capacités multidimensionnelles et le renforcement de la confiance entre l'ASEAN et la Chine.
La mise en place du CSP Chine-ASEAN témoigne du haut niveau de maturité de leurs relations. Cela devrait se refléter dans l'ampleur et la profondeur de leur coopération et dans les mécanismes institutionnels d'échange à de multiples niveaux et dans de multiples secteurs. Dans ce contexte, la Global Development Initiative est une solution pratique qui répond aux besoins contemporains de l'ASEAN.
Dans l'ensemble, les efforts diplomatiques chinois ne sont pas explicitement axés sur la sécurité. Pourtant, en réalité, l'expansion robuste de la coopération économique fonctionnelle contribue à renforcer la confiance entre les partenaires commerciaux. À cet égard, le modèle multidimensionnel de l'Initiative de développement mondial est sans aucun doute un bon catalyseur pour aider la Chine à instaurer la confiance avec l'ASEAN, ouvrant ainsi la voie à l'établissement d'une communauté régionale de destin, où l'architecture de sécurité est indissociable de l'agenda régional.
Dans les circonstances actuelles, l'ASEAN est prise dans la toile de la lutte géopolitique sino-américaine. Il est engagé dans un exercice d'équilibre difficile consistant à s'engager avec les deux parties dans le contexte des États-Unis ne faisant aucun os que sa nouvelle proposition"Cadre économique indo-pacifique pour la prospérité"est en grande partie conçu pour contenir la Chine. La capacité de l'ASEAN à tracer une ligne délicate entre les deux grandes puissances devrait être à nouveau mise à l'épreuve. Néanmoins, le bloc régional ne devrait pas se laisser distraire indûment par les récits de représentation à risque de l'Occident selon lesquels il serait entraîné dans l'orbite de la diplomatie de partenariat chinoise.
L'ASEAN devrait désormais être suffisamment mûre et confiante pour savoir que sa gestion des relations avec les deux puissances rivales ne doit pas être un choix binaire. Après tout, ce sont les intérêts à long terme de ses 650 millions d'habitants qui comptent en dernière analyse.
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