Les bases d'une amélioration des relations sino-américaines
Les analystes sont optimistes quant aux perspectives de l'année prochaine pour la relation bilatérale la plus importante au monde, lorsque Pékin et Washington célébreront le 45e anniversaire de leurs relations diplomatiques, qui tombera le 1er janvier, après le sommet sino-américain à San Francisco à la mi-novembre.
▲Le président Xi Jinping rencontre le président américain Joe Biden à Filoli Estate, dans l'État américain de Californie, le 15 novembre 2023. [Photo/Xinhua]
Le sommet a fait naître l’espoir que les deux pays pourraient inverser la spirale descendante de leurs relations.
Malgré les défis qui restent à relever, la reprise du dialogue et de l'engagement entre la Chine et les États-Unis à différents niveaux et dans différents secteurs pourrait ouvrir la voie à un changement de cap entre les deux pays."co-évolution", un concept inventé par l'ancien secrétaire d'État américain Henry Kissinger, devenu une réalité, ont-ils déclaré.
Lors du sommet, le président Xi Jinping a déclaré au président américain Joe Biden :"pour deux grands pays comme la Chine et les États-Unis, se tourner le dos n’est pas une option. La planète Terre est suffisamment grande pour que les deux pays réussissent."
Il a réaffirmé l'engagement de la Chine à entretenir des relations stables, saines et durables avec les États-Unis, et a souligné que"La Chine a des intérêts à sauvegarder, des principes à respecter et des lignes rouges à ne pas franchir.". Il a appelé les deux pays à faire progresser la coopération mutuellement bénéfique tout en gérant efficacement leurs désaccords.
La réunion Xi-Biden s'est déroulée dans un contexte d'inquiétudes quant aux risques croissants de découplage économique, voire de confrontation militaire, entre les deux grands pays, Washington définissant Pékin comme un pays"concurrent stratégique", ce que la Chine a rejeté.
Alors que les États-Unis cherchent à rivaliser avec la Chine, ils colportent malheureusement des récits tels que"La Chine remplace les États-Unis","La Chine réécrit les règles mondiales"et"La Chine exporte des modèles", qui sèment toutes les graines du nationalisme et du racisme dans le pays et aggravent les relations déjà tendues.
L'attisation du"ballon"L'incident, au cours duquel l'armée américaine a abattu un dirigeable civil chinois qui avait dérivé dans l'espace aérien américain plus tôt cette année, a exacerbé les tensions entre les deux pays.
La dynamique positive des relations a commencé en mai, lorsque le monde a été témoin d’une accélération perceptible des échanges de haut niveau entre la Chine et les États-Unis. Le ministre chinois des Affaires étrangères Wang Yi a rencontré le conseiller américain à la sécurité nationale Jake Sullivan les 10 et 11 mai à Vienne.
À la suite de cette réunion, le secrétaire d’État américain Antony Blinken, la secrétaire au Trésor Janet Yellen et la secrétaire au Commerce Gina Raimondo se sont successivement rendus en Chine. Wang et Sullivan se sont retrouvés à Malte en septembre.
Dans le même temps, la première réunion du Groupe de travail économique sino-américain, organisée par liaison vidéo le 24 octobre, a contribué à renforcer les liens économiques et commerciaux, ainsi qu'à minimiser les problèmes de communication en matière de politique macroéconomique et financière. Pour relancer les contacts militaires avec la Chine, le Pentagone a envoyé des délégués au Forum Xiangshan de Pékin, une plateforme de sécurité et de défense de haut niveau pour les échanges internationaux, qui s'est tenu du 29 au 31 octobre.
Le gouverneur de Californie, Gavin Newsom, a effectué une visite d'une semaine en Chine à partir du 18 octobre, se concentrant sur des sujets tels que le changement climatique et la coopération économique. Sa visite fait suite aux voyages du chef de la majorité au Sénat américain, Chuck Schumer, à Shanghai et à Pékin au début du mois d'octobre, soulignant encore une fois l'engagement accru entre les deux pays.
Wang s'est rendu aux États-Unis fin octobre et le vice-Premier ministre He Lifeng s'est rendu dans le pays début novembre.
Les engagements intensifs de haut niveau entre Pékin et Washington ont fait naître des attentes au sein de la communauté internationale quant à la stabilisation des relations entre les deux pays.
Dans un tel contexte, la réunion Xi-Biden à San Francisco a été importante en termes de renforcement de la confiance, d'élimination des soupçons, de gestion des différends et d'élargissement de la coopération entre les deux pays, ont déclaré les observateurs. C’était également important pour injecter de la certitude et de la stabilité dans un monde de turbulences et de transformations.
"Sous la direction des deux présidents, le navire géant des relations sino-américaines a navigué sur des rochers cachés et des hauts-fonds dangereux,"» a déclaré Wang après la réunion au sommet.
Les deux parties sont parvenues à une série de consensus importants sur des questions telles que le changement climatique, l'intelligence artificielle, la coopération en matière de lutte contre les stupéfiants et les échanges entre les peuples.
"À partir de San Francisco, les deux parties doivent promouvoir une nouvelle vision, consolider davantage les fondements de leurs relations, construire les piliers d'une coexistence pacifique et orienter leurs relations dans la direction d'un développement sain, stable et durable."Wang a dit.
Jeffrey Sachs, professeur d'économie et directeur du Centre pour le développement durable de l'Université de Columbia, a déclaré qu'en économie, les gains de la Chine n'étaient pas les pertes des États-Unis.
"La Chine ne constitue pas une menace pour l’économie américaine. La Chine ne constitue pas une menace pour la prospérité des États-Unis. La Chine ne constitue pas une menace pour le système politique américain. Il ne s’est donc rien passé qui m’inquiète à propos de la Chine."Sachs a déclaré lors d'un discours prononcé lors d'un forum organisé par le China Institute aux États-Unis le 15 novembre.
Rorry Daniels, directeur général de l'Asia Society Policy Institute et chercheur principal au Center for China Analysis aux États-Unis, a déclaré qu'il était d'une importance cruciale pour les États-Unis et la Chine de gérer leurs relations de manière responsable alors que le monde est confronté à des crises existentielles, notamment la crise climatique. et les crises résultant de l’insécurité alimentaire et de l’insécurité énergétique.
"Les pays du monde ne veulent pas avoir à choisir entre les États-Unis et la Chine. Il n’est pas utile pour eux de se sentir comme s’il s’agissait d’un monde divisé dans lequel les États-Unis dirigent un côté et la Chine l’autre."dit-elle.
Sun Chenghao, chercheur au Centre pour la sécurité et la stratégie internationales de l'Université Tsinghua, a déclaré que les États-Unis ont besoin d'une compréhension plus claire de la nature des relations entre les États-Unis et la Chine et devraient redoubler d'efforts pour élargir la coopération avec la Chine plutôt que de tomber progressivement dans le piège de la concurrence des grandes puissances.
Sun a mis en garde contre le défi immédiat qui pourrait découler de l'année électorale américaine de 2024, qui pourrait apporter davantage d'incertitudes et de risques aux relations sino-américaines."Les politiciens des deux partis joueront de manière plus agressive la carte de la Chine, démontrant une position ferme à l'égard de la Chine pour obtenir un soutien politique."il a dit.
Journaliste : Cao Desheng