L'impact global du RCEP sur les exportations chinoises clairement bénéfique

L'accord de partenariat économique régional global est entré en vigueur le 1er janvier. Comment sa mise en œuvre influencera-t-elle la structure des exportations chinoises ? Quelles filières industrielles bénéficieront de l'accord pour poursuivre leur développement ? Sera-t-il une aubaine ou un fléau pour les exportations chinoises, et comment la Chine devrait-elle utiliser cet accord pour stimuler ses exportations et améliorer la qualité des échanges ?

La mise en œuvre du pacte RCEP a facilité la bonne dynamique de croissance des exportations chinoises vers les autres pays membres de l'accord.

Au cours des six premiers mois, les exportations et les importations entre la Chine et les autres pays du RCEP ont atteint 939,3 milliards de dollars, représentant environ 32% du commerce total de la Chine. Les exportations de la Chine vers les autres pays membres du RCEP valaient environ 468,5 milliards de dollars au cours de la période, en croissance de 14,7 % en glissement annuel, soit 2,3 points de pourcentage de plus que le taux de croissance annuel moyen des exportations de la Chine vers les autres pays membres du RCEP au cours des 20 dernières années. .

Les exportations chinoises vers les autres grands pays membres du RCEP ont fortement augmenté au cours du premier semestre, à l'exception du Vietnam et du Japon. Les contributions des autres pays du RCEP aux exportations chinoises ont également augmenté au cours de la période, et la part des pays non membres du RCEP dans les expéditions sortantes de la Chine a chuté de 1,11 point de pourcentage par rapport à l'année précédente. En outre, les parts de la plupart des pays du RCEP dans les exportations chinoises ont toutes augmenté, à l'exception du Japon, du Vietnam et de la Nouvelle-Zélande.

La plus faible part du Japon dans les exportations totales de la Chine s'explique principalement par la forte dépréciation du yen japonais depuis la fin mai, qui a affaibli la capacité d'importation du Japon. Au cours des quatre premiers mois avant la forte dépréciation du yen, les exportations chinoises vers le Japon représentaient 4,97% des exportations totales de la Chine, un chiffre supérieur sur une base annuelle.

La baisse de la part du Vietnam est probablement attribuable à deux facteurs. L'un est une certaine concurrence entre la Chine et le Vietnam dans la fabrication de machines, le textile et l'habillement.

Les tarifs préférentiels du Vietnam pour bon nombre de ces produits chinois ne sont pas encore pleinement en place. De plus, les exportations chinoises vers le Vietnam se concentrent principalement sur les produits mécaniques et électriques en amont, et la demande du Vietnam pour ces produits est plus faible cette année car elle se concentre sur l'augmentation de la production de produits finis pour répondre à la demande étrangère.

Le RCEP a facilité les exportations chinoises vers le Japon et la Corée du Sud. La mise en œuvre du pacte commercial a pour la première fois établi des relations directes de libre-échange entre la Chine et le Japon, et le Japon finira par supprimer 88 % des droits de douane sur les importations chinoises. Le RCEP est également le premier accord de libre-échange impliquant la Chine, le Japon et la Corée du Sud, qui contribue à l'intégration économique en Asie du Nord-Est.

Pour considérer l'influence du RCEP sur la structure des exportations chinoises, il y a trois aspects à considérer.

Par rapport aux produits des autres pays du RCEP, les produits chinois apparentés sont-ils plus compétitifs ? Sont-ils très compétitifs avec des tarifs plus bas ? Ou ces produits sont-ils concurrencés par d'autres pays du RCEP ?

Les produits qui n'ont pas d'avantages à l'exportation ou d'autres avantages concurrentiels par rapport aux produits d'autres membres du RCEP ne peuvent pas stimuler de manière significative les performances d'exportation de la Chine, et le RCEP a un impact limité sur ces exportations.

Pour les exportations chinoises qui ne bénéficient que de la compétitivité par rapport aux produits des pays du RCEP, ces avantages peuvent ne pas durer longtemps. Par exemple, en raison de leur poids volumineux ou de leur courte durée de conservation, des produits comme le tabac en feuilles et les produits en papier n'ont d'avantages à l'exportation que par rapport aux pays voisins du RCEP. Les contrats mondiaux d'approvisionnement énergétique et les flambées des prix alimentaires peuvent également modifier rapidement les avantages concurrentiels des exportations chinoises.

Les produits chinois bénéficiant d'une certaine compétitivité et d'importants avantages à l'exportation dans la région du RCEP bénéficieront généralement de traitements tarifaires préférentiels de haut niveau, et il est peu probable que la force des exportations de ces produits diminue à court terme.

Les produits chinois qui ont une forte compétitivité sur les marchés mondiaux mais des avantages modérés dans la région du RCEP bénéficieront d'une plus grande marge d'exportation sur les marchés haut de gamme, mais doivent faire attention à la concurrence des autres pays du RCEP.

Grâce au traitement tarifaire préférentiel à long terme, la compétitivité de certains produits chinois, tels que les circuits intégrés, les équipements de traitement automatique de l'information et les pièces automobiles, restera forte.

Les produits tels que les produits manufacturés intermédiaires, qui comprennent les pièces de machines électromécaniques et les équipements de stockage, ne sont pas confrontés à une concurrence féroce dans la région tout en bénéficiant de tarifs protecteurs dans le cadre de l'accord RCEP. À mesure que les chaînes industrielles nationales se modernisent, le volume et la valeur des exportations de ces produits devraient augmenter.

Pourtant, pour les produits traditionnellement à forte intensité de main-d'œuvre, tels que les fourrures, les valises, les vêtements, les articles ménagers et les jouets, ils seront plus susceptibles d'être remplacés par des produits de l'Association des nations de l'Asie du Sud-Est, bien que le traitement tarifaire dans le cadre du RCEP puisse étendre les possibilités d'exportation pour parfois. En effet, alors que les réglementations chinoises en matière de protection de l'environnement se resserrent et que les coûts de main-d'œuvre augmentent, les États membres de l'ASEAN ont progressivement reçu des transferts de capacités connexes de la Chine, en particulier dans les industries du textile et de l'habillement, grâce à leurs riches ressources en main-d'œuvre, à leurs faibles coûts et aux incitations à l'investissement étranger.

Le RCEP réduira les barrières tarifaires et non tarifaires entre les pays membres, stimulant ainsi le commerce, ce que l'on appelle l'effet de création de commerce. Dans le même temps, la Chine et d'autres membres du RCEP ont des systèmes industriels et des dotations en ressources similaires, et sont donc confrontés à une certaine concurrence sur les marchés d'exportation. La mise en œuvre du RCEP aura donc un"substitution"effet sur les exportations chinoises.

Cependant, l'effet de création est plus influent que l'effet de substitution.

En raison de la résurgence des cas de COVID-19 en Chine, la capacité de l'ASEAN à remplacer la Chine sur les marchés d'exportation mondiaux a temporairement augmenté.

La part des produits textiles chinois sur les marchés d'exportation mondiaux a été partiellement remplacée par l'ASEAN, mais c'est le résultat de la transformation et de la modernisation de l'industrie manufacturière chinoise et de la relocalisation de chaînes industrielles relativement bas de gamme.

L'industrie chinoise du textile et de l'habillement a progressé dans la chaîne de valeur vers deux extrémités du même spectre : la conception et le marketing qui commandent une plus grande valeur ajoutée d'une part, ainsi que l'aspect de fabrication de base d'autre part.

L'ASEAN a eu un effet de substitution relativement fort sur les exportations chinoises de produits textiles, mais son effet de substitution des exportations sur les produits électromécaniques chinois est très limité. Les industries chinoises à forte intensité de capital et de technologie dans le secteur électromécanique fournissent à l'ASEAN des produits en amont et des produits intermédiaires haut de gamme, difficiles à remplacer par l'ASEAN.

Qu'il s'agisse de court terme ou de long terme, le RCEP jouera un rôle important pour soutenir la croissance des exportations chinoises.

Certaines études montrent que de 2020 à 2035, le RCEP augmentera les exportations chinoises d'environ 7,6 % par rapport au scénario de référence. Avec la reprise et l'expansion de la capacité de production de l'ASEAN, la mise en œuvre approfondie de l'accord RCEP et la reprise de la chaîne d'approvisionnement chinoise, la chaîne de valeur dans la région RCEP deviendra un pilier des exportations chinoises.

La Chine et l'ASEAN sont les plus grands partenaires commerciaux l'un de l'autre. À court terme, le rôle de la Chine dans le fonctionnement des chaînes industrielles et de valeur régionales est très solide, en particulier celui de l'ASEAN.

D'une part, l'ASEAN a besoin de l'approvisionnement de la Chine en biens intermédiaires pour produire des produits finis. La plupart des pays de l'ANASE ont des fondations industrielles et des installations de soutien faibles. L'investissement étranger a entraîné une augmentation de la construction d'usines et des achats de machines de l'ASEAN, et ses importations de machines et d'équipements intermédiaires et haut de gamme ont augmenté. La mise en œuvre de l'accord RCEP dynamise les exportations chinoises d'équipements électromécaniques et de produits chimiques.

De plus, le secteur manufacturier de l'ASEAN est de plus en plus dépendant du marché chinois. La Chine est devenue le plus grand marché pour les produits manufacturés de l'ASEAN, absorbant plus de 30 % des produits finaux des fabricants de l'ASEAN.

Pour renforcer l'effet positif du RCEP sur les exportations chinoises tout en atténuant les effets secondaires, les mesures suivantes sont recommandées.

Premièrement, utiliser pleinement les règles d'origine cumulatives du RCEP. Les matières premières provenant de la région peuvent être traitées comme faisant partie des produits à valeur ajoutée de la région pour bénéficier d'un traitement tarifaire, ce qui contribuera à réduire les coûts pour les entreprises. Les entreprises chinoises devraient accélérer l'adaptation à ces règles et en faire un meilleur usage.

La Chine devrait également promouvoir la transformation numérique et se mettre à niveau pour saisir les nouvelles opportunités offertes par le commerce numérique, car le RCEP exige des pays membres qu'ils adoptent une attitude plus ouverte à l'égard du commerce numérique.

La Chine devrait également promouvoir les mises à niveau de la fabrication et de la conception des produits pour faire face à la concurrence correctement, tout en renforçant la coopération régionale dans la chaîne de valeur et l'optimisation des politiques nationales.

Il est également conseillé à la nation de fournir une formation et une assistance professionnelle pertinentes aux entreprises, d'améliorer les infrastructures et le soutien financier aux entités du marché du commerce extérieur, d'améliorer le climat des affaires et de promouvoir la communication et la coopération à plusieurs niveaux et basées sur des mécanismes avec les autres membres du RCEP.

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